《刑法修正案（九）》對企業(yè)經(jīng)營的影響

　　文| 張曉彬

　　北京岳成律師事務(wù)所刑事業(yè)務(wù)部部長

　　《中華人民共和國刑法修正案（九）》于2015 年8 月29 日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，并將于2015 年11 月1 日正式生效實施。該修正案對原有刑法條文作出補充、修改，而這些補充、修改的條文對企業(yè)的經(jīng)營活動，企業(yè)的工作人員的行為又有怎樣的指引作用和懲罰措施呢？本文將為您一一解讀：

　　一、本次修正案取消了九個最高可判處死刑的罪名，其中單位（企業(yè)）犯罪的有四個罪名。

　　為了順應(yīng)社會的發(fā)展與打擊、預(yù)防犯罪的刑法目的，本次修正案對現(xiàn)存的最高主刑可判處死刑的罪名進行了進一步的修改，共取消了九個罪名，即1. 走私武器、彈藥罪，2. 走私核材料罪，3. 走私假幣罪，4. 偽造貨幣罪，5. 集資詐騙罪，6. 組織賣淫罪，7. 強迫賣淫罪，8. 阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪，9. 戰(zhàn)時造謠惑眾罪等。其中，走私武器、彈藥罪，走私核材料罪，走私假幣罪，集資詐騙罪等四個罪名涉及到了單位（企業(yè)）犯罪。例如：刑法151 條走私武器、彈藥罪，走私核材料罪原條文第1 款規(guī)定：走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并 處沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。此次修正案將該條款修改為：走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　二、本次修正案新增加或修改了十七個涉及單位（企業(yè)）構(gòu)成犯罪的罪名。

　　本次修正案新增加或修改了1. 資助恐怖活動罪，2. 招募、運送恐怖活動人員罪，3. 出售、非法提供公民個人信息罪，4. 非法獲取公民個人信息罪，5. 虐待被監(jiān)護、看護人員罪，6.非法生產(chǎn)、銷售專用間諜器材、竊聽竊照專用器材罪，7. 非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪，8. 非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)罪，9. 提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)程序、工具罪，10. 破壞計算機信息系統(tǒng)罪，11. 拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪，12. 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪，13. 為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪提供幫助罪，14. 虛假訴訟罪，15. 公開披露、報道不公開審理案件信息罪，16. 拒不執(zhí)行判決、裁定罪，17. 為利用影響力行賄罪等共計十七個罪名。其中，對于恐怖活動，公民個人信息，網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪行為既是本次修正案的重點修正條文，又對單位（企業(yè)）涉嫌犯罪行為進行了規(guī)定，以體現(xiàn)刑法重點打擊的力度。同時，對于虐待被監(jiān)護、看護人員罪是結(jié)合了當(dāng)前一段時期的社會熱點事件作出的針對性的規(guī)定。

　　三、對于罰金刑的適用

　　本次修正案對于罰金刑的修改既在總則部分作出了規(guī)定，又在個罪中進行增加，以完善刑法分則的規(guī)定。其中，對于刑法53 條的修改對單位（企業(yè)）構(gòu)成犯罪的處理影響較大。該條文原文為：罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實有困難的，可以酌情減少或者免除。現(xiàn)修改為：罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時追繳。由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。

　　該條修改的重點是從可以酌情減少或者免除到經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或免除。即該修正案實施以前，對于單位（企業(yè)）判處罰金的，尚未履行完畢的，若遭受災(zāi)禍（例如：2008 年四川地震等）導(dǎo)致履行有困難的，執(zhí)行法院可以直接作出減少或免除罰金的的決定，而該修正案生效以后，上述同樣的情況發(fā)生，需要經(jīng)執(zhí)行法院以書面裁定的方式?jīng)Q定履行的情況，而即便是繳納罰金確實有困難的，也以延期繳納為常用手段，遞次適用。這無疑使得構(gòu)成犯罪的單位（企業(yè)）無法利用條文漏洞規(guī)避履行判決的義務(wù)。本次修改是對原條文的完善性規(guī)定。

　　四、對于利用職務(wù)便利或違背特殊職業(yè)要求實施犯罪行為的特殊規(guī)定，以預(yù)防單位（企業(yè)）的相關(guān)工作人員犯罪后再犯的可能性。

　　本次修正案新增加該項規(guī)定為：因利用職業(yè)便利實施犯罪，或者實施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年。被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的，由公安機關(guān)依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。其他法律、行政法規(guī)對其從事相關(guān)職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的，從其規(guī)定。該條規(guī)定的重點內(nèi)容在于，單位（企業(yè)）的工作人員利用其職業(yè)的便利或違背特定義務(wù)，實施犯罪行為，被判處的刑罰執(zhí)行完畢或假釋之日起三至五年內(nèi)禁止從事相關(guān)職業(yè)。這是對犯罪人的要求或其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，由公安機關(guān)進行監(jiān)管。

　　其中涉及到幾個方面的問題：

　　第一，單位（企業(yè)）的工作人員利用職業(yè)的便利或違背職業(yè)的特定義務(wù)，例如具有收取現(xiàn)金等便利的財務(wù)人員，負(fù)有保守企業(yè)經(jīng)營商業(yè)秘密的骨干員工等是本條規(guī)定的主體。

　　第二，適用本條的前提是行為人的犯罪行為或為預(yù)防其再犯所必須，即若通過審理案件，認(rèn)為行為人雖有犯罪行為，通過懲處足以防止其實施再犯，認(rèn)罪悔罪較好的，則不適用本條的規(guī)定。另外，依照刑法理論被判處緩刑的被告人，緩刑考驗期滿，原判刑法不再執(zhí)行，與該條規(guī)定的刑罰執(zhí)行完畢不同，因此緩刑不適用本條規(guī)定。

　　第三，禁止從事相關(guān)職業(yè)的時間從刑罰執(zhí)行完畢或假釋之日起三至五年。這里要重點區(qū)別判決確定之日。

　　第四，對于行為人違反該條規(guī)定，由公安機關(guān)予以處罰。同時，行為人的職業(yè)有其他法律或法規(guī)規(guī)定的禁止義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。例如，律師構(gòu)成故意犯罪被判處刑罰的，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其執(zhí)業(yè)資格，該規(guī)定較本條規(guī)定更加嚴(yán)格，因此，發(fā)生法條競合的情況下，適用其他法律或法規(guī)的規(guī)定。