“3.15”送我們的法律禮物

文＼張戈

北京岳成律師事務(wù)所成都分所律師

3月的卷首語主題抹不開“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”。

其實(shí)“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”是一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的“國(guó)際節(jié)日”，這個(gè)概念最早是由一家非盈利組織“國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織”在1983年確定的，宗旨就是對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行教育，提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力，并且處理消費(fèi)者投訴，幫助消費(fèi)者挽回?fù)p失。

鏡頭轉(zhuǎn)向我國(guó)，自從1991年央視315晚會(huì)以來，每年都會(huì)曝光大量消費(fèi)者關(guān)注的質(zhì)量問題，深度揭露消費(fèi)環(huán)境存在的問題，目的是為了促使消費(fèi)者提高維權(quán)意識(shí)、企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己存在的不足，315晚會(huì)對(duì)國(guó)人生活水準(zhǔn)的提高發(fā)揮著十分重要的作用。而今年3月15日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》，在中央廣播電視總臺(tái)第31屆“3·15”晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)正式發(fā)布?？梢哉f是給消費(fèi)者們送上了一份大禮。

這份“大禮”獨(dú)具我國(guó)特色，主要聚焦在網(wǎng)絡(luò)交易、新業(yè)態(tài)新模式上。比方說，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記問題，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》對(duì)《電子商務(wù)法》規(guī)定的“零星小額”和“便民勞務(wù)”兩類免于登記情形進(jìn)行了具體界定，提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體整體合規(guī)度。針對(duì)社交電商、“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)，《辦法》界定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的角色定位，明確了各參與方的責(zé)任義務(wù)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，《辦法》嚴(yán)格壓實(shí)主體責(zé)任，督促其切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、強(qiáng)化內(nèi)部治理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息的收集使用規(guī)則，《辦法》做出了詳細(xì)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全。針對(duì)虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)性展示評(píng)價(jià)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，《辦法》進(jìn)行了明確規(guī)制，禁止各類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)行為。

比較打動(dòng)筆者的是第十六條“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?！迸c第十八條“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前五日，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，由消費(fèi)者自主選擇；在服務(wù)期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供顯著、簡(jiǎn)便的隨時(shí)取消或者變更的選項(xiàng)，并不得收取不合理費(fèi)用。”

肉眼可見，這份“大禮”的出臺(tái)將為營(yíng)造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境提供有力的法制支撐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。