2015年6月25日,神州專車突然發(fā)出一組公益海報(bào),炮轟黑專車,這組海報(bào)共有九位明星,每人面對(duì)鏡頭手持一個(gè)小牌子,牌子上面有個(gè)大大的U,U的上面畫了一道禁止紅杠,類似于交通禁行標(biāo)志。這組公益海報(bào)隨即被引申為炮轟Uber,并在網(wǎng)上引發(fā)巨大爭議。微博朋友圈出現(xiàn)了各種刪掉神州專車,聲援Uber的聲討,原本攻擊Uber的神州專車,反而成為網(wǎng)友攻擊的對(duì)象。 面對(duì)網(wǎng)友的質(zhì)疑,神州專車以調(diào)侃的方式在官方微博做出回應(yīng),稱我們的價(jià)值觀很正,永遠(yuǎn)相信,安全的專車就是神州。
且不說廣告中被神州方面解釋為刻意為之的錯(cuò)別字小插曲,就事件本身,作為法律人,我想談?wù)勔韵驴捶ǎ?/div>
1、神州專車的廣告文案是否欠妥?
神州專車的神文案雖然抓人眼球,但存在涉嫌違反《廣告法》與《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定的可能。
《廣告法》第十三條規(guī)定:廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。此次海報(bào)中的代言人所持的標(biāo)牌上明顯的U字與Uber標(biāo)識(shí)中的U字高度相似,如果足以使得公眾產(chǎn)生對(duì)Uber的聯(lián)想,認(rèn)為海報(bào)中所列舉的行為系Uber所為,那么神州專車的這個(gè)廣告行為可能已經(jīng)違反了上述法條。
《反不正當(dāng)競爭法》第十四條規(guī)定:經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。而海報(bào)中一再暗示競爭對(duì)手存在泄露消費(fèi)者隱私,專車駕駛員能力不足、車輛安全性隱患高、糾紛理賠不規(guī)范的做法,如果最終證明這些是捏造的虛假事實(shí),則神州專車的行為還可能違反了這一規(guī)定。
在這些法律規(guī)定面前,要說神州作為一家知名企業(yè)全然不知,恐怕情理上似乎說不過去。如果神州真是知法犯法,那只能認(rèn)為這是一場無下限的炒作了。
2、神州專車自身白專車的地位是否合法?
專車就其本質(zhì)而言,還是屬于從事旅客運(yùn)輸?shù)囊环N出租汽車經(jīng)營活動(dòng)。而要從事此類經(jīng)營活動(dòng),根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》第十條:客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)的規(guī)定,是必須要取得相應(yīng)的經(jīng)營許可的。如果沒有此類許可,則屬于非法營運(yùn)活動(dòng),也就是大家所說的黑車。
而神州專車在專車領(lǐng)域的地位一向相對(duì)特別。作為以汽車租賃公司起家的龍頭企業(yè),其旗下龐大豐富的車輛資源也一直是業(yè)界翹楚。也正因?yàn)槠湮沼胸S富的自有車輛資源,神州專車自認(rèn)是業(yè)界為數(shù)不多的合法專車。那么神州專車如此特別,其地位是否合法呢?從神州專車的官網(wǎng)上看,其一直聲稱所有的車輛都是來自神州租車,所有司機(jī)都是全職司機(jī)等等。這些和那些用私家車從事專車服務(wù)的黑車確實(shí)有些區(qū)別,但是這些區(qū)別是否就能認(rèn)為神州專車就是合法的專車呢?關(guān)鍵還是要看其是否取得了相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。如果沒有這項(xiàng)經(jīng)營許可,那么不管穿多少層馬甲,其本質(zhì)還是非法營運(yùn),還是黑車。
綜上,隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,越來越多的新式服務(wù)層出不窮。如何推動(dòng)加快立法,促進(jìn)行業(yè)管理與發(fā)展才應(yīng)當(dāng)是新興行業(yè)的企業(yè)的共同目標(biāo)。以抓人眼球的方式進(jìn)行炒作推廣,并不是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的長久之計(jì)。同時(shí),也希望政府部門針對(duì)社會(huì)發(fā)展的新階段及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行規(guī)制管理,真正實(shí)現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,滿足公眾需求和幫助企業(yè)成長時(shí)有法可依。
北京岳成
律師事務(wù)所高級(jí)合伙人
民事業(yè)務(wù)部部長岳屾山
律師
2015年6月26日