東方衛(wèi)視《今晚60分》丨 岳屾山律師評(píng)論“天降‘三把刀’ 高空拋物如何治？”
2019年7月16日，北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、東方衛(wèi)視特約評(píng)論員岳屾山律師作客東方衛(wèi)視北京直播間，與《今晚60分》欄目直播連線，就天降‘三把刀’ 高空拋物如何治？發(fā)表評(píng)論。
新聞背景
隨著城市高樓的增加，高空拋物成為了一種新的城市病，2019年7月15日，山東濟(jì)南市公安局槐蔭區(qū)分局又通報(bào)了一起高空拋物案件，讓人驚悚的是，這一次從天而降的是三把刀。
警方通報(bào)稱，7月11日中午12點(diǎn)左右，濟(jì)南槐蔭區(qū)一小區(qū)居民樓內(nèi)，有人從樓上扔下了一把菜刀和兩把尖刀，當(dāng)時(shí)正好有一對(duì)祖孫走進(jìn)單元門，這三把刀就在他們身后從天而降，所幸沒有造成人員傷亡。物業(yè)隨即向所在轄區(qū)派出所報(bào)案，目前警方以涉嫌尋釁滋事對(duì)此事立案調(diào)查，并正在對(duì)該小區(qū)某號(hào)樓一單元進(jìn)行逐門逐戶走訪。
高空拋物調(diào)查難 取證難 處罰難
岳屾山律師指出，高空拋物屢禁不止，其實(shí)有幾方面的原因。一個(gè)原因是我們發(fā)現(xiàn)扔下來的東西，很難調(diào)查到具體的實(shí)施人；還有一個(gè)原因是取證難，行為人不承認(rèn)，我們?nèi)绾巫C明他扔了這個(gè)東西；還有一個(gè)原因是處罰后果還是相對(duì)比較弱，基本上都是以民事賠償作為一個(gè)了結(jié)，涉及到一些未成年人時(shí)，頂多就是家長(zhǎng)賠點(diǎn)錢，只是經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任，被追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任的很少。
難以確定具體侵權(quán)人的 所有可能加害的人分擔(dān)責(zé)任
如果高空拋物造成了人身損害或財(cái)產(chǎn)損失，首先要確定誰是實(shí)施這個(gè)行為的具體侵權(quán)人。如果能找到這個(gè)人，當(dāng)然就由這個(gè)人來承擔(dān)責(zé)任，如果是未成年人，就由他的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)賠償責(zé)任；但如果找不到行為人，此時(shí)所有有可能實(shí)施加害行為的建筑物的使用人，一起承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，也就意味著如果不知道誰是實(shí)施拋物的行為人，那么就由有可能實(shí)施拋物行為的人共同來補(bǔ)償受到損害的人的損失，這是我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中的明確規(guī)定。
充分利用技術(shù)手段防控高空拋物
在一些具備條件的小區(qū)硬性推廣相關(guān)的監(jiān)控設(shè)備，這個(gè)可能性是存在的，因?yàn)榘惭b相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備確實(shí)有助于發(fā)現(xiàn)高空拋物行為，而且有了這個(gè)設(shè)備的存在，很多人就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果扔了東西就有可能被逮到，就要承擔(dān)相應(yīng)的后果，他可能就會(huì)注意自己的行為，所以說可以嘗試推行全小區(qū)強(qiáng)制安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備。
物業(yè)公司對(duì)小區(qū)有管理的職責(zé)，但小區(qū)業(yè)主也應(yīng)該明白這個(gè)道理，不管花多少錢，首先保障的是自身的安全，因?yàn)槊總€(gè)人都有可能會(huì)被天上掉下來的東西砸到；第二也是免除自己有可能承擔(dān)所謂的連坐責(zé)任。對(duì)業(yè)主講清楚道理，這個(gè)事情其實(shí)是可以推行下去的。
需盡快明確高空拋物的刑法定性
岳屾山律師表示特別支持把高空拋物納入到刑法的評(píng)價(jià)范疇，一定要用刑事手段來治理高空拋物。高空拋物是一個(gè)非常危險(xiǎn)的行為，在高層扔下的東西，哪怕說一個(gè)雞蛋，都有可能造成人員死亡的嚴(yán)重后果?，F(xiàn)在在司法實(shí)踐中，有以過失致人死亡來追究責(zé)任的，有以以危險(xiǎn)方法危害公共安全追究責(zé)任的，也有以尋釁滋事進(jìn)行調(diào)查的，這么多的罪名或這么多的調(diào)查程序，說明我們目前在《刑法》中對(duì)高空拋物沒有一個(gè)明確的定性，到底在《刑法》中應(yīng)該以什么性質(zhì)、什么罪名來進(jìn)行追究和定性，需要立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)該盡快明確。
律師岳家軍，為人民服務(wù)！
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