央視《東方時空》電話采訪岳屾山律師 評“‘買短乘長’ 誰來保障乘客權(quán)益？”
2019年5月2日，北京岳成律師事務(wù)所高級合伙人、央視特約評論員岳屾山律師接受中央電視臺《東方時空》電話采訪，就‘買短乘長’ 誰來保障乘客權(quán)益？發(fā)表新聞時評。
新聞背景
5月1日凌晨，多名網(wǎng)友發(fā)文稱，自己提前一個月購買了火車票回老家，但卻在淄博火車站遭遇到火車晚點(diǎn)，最終還被告知無法憑票上車。同時，南京火車站多名乘客也遇到了同樣的問題，乘客提前購買的硬座票無法憑票上車。
5月1日上午，鐵路部門工作人員回應(yīng)稱，火車票正常出售時并沒有超載的情況。五一期間，出行乘客大量增加，可能是此前上車的很多短途或者無票的乘客上車補(bǔ)票，甚至很多乘客上車以后強(qiáng)行坐到目的地，導(dǎo)致火車無法再承載更多的乘客。
面對這種情況，列車工作人員無法挨個兒查驗(yàn)火車票，對無票乘客進(jìn)行拖拽、驅(qū)趕。工作人員表示，為了列車運(yùn)行安全，采取了為后續(xù)乘客全額退票的辦法。此外，鐵路部門工作人員表示，如果乘客還有出行意愿，可以聯(lián)系火車站工作人員，會嘗試為乘客安排后續(xù)的列車抵達(dá)目的地。
侵犯鐵路公司和正常購票人權(quán)益
岳屾山律師認(rèn)為，買短區(qū)間票，上車后補(bǔ)長區(qū)間票乘坐長區(qū)間車，從法律角度來看，出現(xiàn)這種情況，侵犯的是鐵路公司和正常購票卻不能乘車的旅客的權(quán)益。
交付火車票就成立客運(yùn)合同關(guān)系
購買火車票實(shí)際上是一個客運(yùn)合同關(guān)系。客運(yùn)合同自承運(yùn)人向旅客交付客票時即視為成立，此時，雙方都應(yīng)該按照客票所記載的內(nèi)容來履行合同，也就意味著承運(yùn)人即鐵路公司應(yīng)當(dāng)按照客票記載的時間、車次來運(yùn)送旅客；旅客也應(yīng)按照客票所記載的內(nèi)容來履行合同，到站就要下車。
有運(yùn)輸能力時可辦理越站乘車
《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定，對于這種越站乘車的或到站后要求越過到站車?yán)^續(xù)乘車的，在有運(yùn)輸能力的情況下，列車應(yīng)當(dāng)予以辦理，可以收取越站區(qū)間的車票費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。但如果沒有運(yùn)輸能力，可以拒絕該旅客乘車。
鐵路公司應(yīng)合理設(shè)計(jì)車票規(guī)則
鐵路公司在運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)車票，包括應(yīng)當(dāng)能夠知道自己的運(yùn)力、是否有人越站乘車，以及在發(fā)現(xiàn)這種情況時應(yīng)當(dāng)及時來核驗(yàn)車票，勸說越站乘車人下車，以保障正常購票人的乘車權(quán)利。歸根結(jié)底，鐵路部門要合理地設(shè)計(jì)車票規(guī)則。
鐵路公司應(yīng)優(yōu)先保障正常購票人乘車權(quán)益
在出現(xiàn)越站乘車的情況時，鐵路公司應(yīng)及時核驗(yàn)車票，優(yōu)先保障已經(jīng)正常購買了車票的乘客的乘車權(quán)利，而且這也是其應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù)，這是《合同法》所要求的，也是契約精神所要求的。如果讓遵守規(guī)則的正常購票人因?yàn)樗瞬蛔袷匾?guī)則的行為受到了損失，這顯然不是法治社會應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的情況。
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