央視《東方時(shí)空》電話采訪岳屾山律師 評“奔馳車主哭鬧才能維權(quán)？維權(quán)機(jī)制何以失靈？”
2019年4月15日，北京岳成律師事務(wù)所高級合伙人、央視特約評論員岳屾山律師接受中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》電話采訪，就奔馳車主哭鬧才能維權(quán)？維權(quán)機(jī)制何以失靈？發(fā)表新聞時(shí)評。
新聞背景
近日，一段 奔馳女車主維權(quán)的視頻引爆了網(wǎng)絡(luò)。視頻里一名女子坐在一輛奔馳車的引擎蓋上，哭訴買到的車輛發(fā)生漏油故障。
3月27日，王倩（化名）在西安某4S店花66萬買了一輛新奔馳小轎車，簽單提完車后,準(zhǔn)備將車開到車管所掛牌，結(jié)果這時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)漏油了。打電話給4S店銷售后，銷售說這是發(fā)動(dòng)機(jī)沒油，讓她開回來給車加油。隨后，奔馳車就一直停在了4S店里。期間王倩和4S店交涉了三次，解決辦法也從退款、到換車，又改為補(bǔ)償。4月8日，4S店再次推翻之前的方案，說只能換發(fā)動(dòng)機(jī)。于是，4月9日，女車主又來到4S店討說法，就發(fā)生了視頻中的一幕。
目前，西安市高新區(qū)市場監(jiān)管部門已對涉事的利之星4S店涉嫌質(zhì)量問題進(jìn)行立案調(diào)查，對涉事車輛進(jìn)行依法封存，并委托法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測。同一天，北京梅賽德斯奔馳銷售有限公司發(fā)表致歉聲明，稱已派出工作組，將盡快與客戶溝通，達(dá)成解決方案。
4月13日，市場監(jiān)管部門再次責(zé)成利之星4S店盡快落實(shí)退車退款事宜，并協(xié)調(diào)4S店負(fù)責(zé)人和車主進(jìn)行了面對面溝通，店方表示愿意立即退款并道歉，承擔(dān)市場監(jiān)管部門調(diào)查核實(shí)后相應(yīng)的法律責(zé)任。女車主感謝市場監(jiān)管部門對消費(fèi)者的支持，但她拒絕了奔馳方面提出的先退款再檢測建議，表示愿意等待檢測結(jié)果出來后依法維權(quán)。同日，北京梅賽德斯奔馳銷售有限公司發(fā)表致歉聲明，稱已派出工作組，將盡快與客戶溝通，達(dá)成解決方案。
4S店的金融服務(wù)費(fèi)該由哪個(gè)部門出面管？日常經(jīng)營誰監(jiān)督？渠道維權(quán)為何失靈？一系列問題不斷發(fā)酵、升溫，引發(fā)社會(huì)公眾廣泛關(guān)注。
地方商務(wù)主管部門實(shí)施日常監(jiān)督
岳屾山律師指出，根據(jù)《汽車銷售管理辦法》的規(guī)定，縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，采取雙隨機(jī)辦法對汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。另外，4S店的市場經(jīng)營行為也會(huì)受到市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。2018年實(shí)施行政機(jī)構(gòu)改革后，工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門等合并為市場監(jiān)督管理部門，并由其實(shí)施市場監(jiān)督管理。
若涉嫌偷逃稅款 稅務(wù)稽查部門監(jiān)管
4S店在經(jīng)營過程中，存在收取金融服務(wù)費(fèi)用未打入公司賬戶卻進(jìn)入個(gè)人賬戶、開具收據(jù)而非發(fā)票的情形，這就很可能涉嫌偷逃稅款。偷逃稅款的行為，則應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)稽查部門進(jìn)行管理。
代理金融機(jī)構(gòu)貸款 銀監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)管
4S店收取費(fèi)用的名目為金融服務(wù)費(fèi)，而根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定，在貸款機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款之時(shí)，無權(quán)收取上述費(fèi)用。在此期間產(chǎn)生的金融服務(wù)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)受到銀監(jiān)部門的監(jiān)管。
多種途徑可維權(quán) 為何哭訴最有效？
消費(fèi)者維權(quán)存在著多種渠道，如跟經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商和解，但在實(shí)際交易當(dāng)中，經(jīng)營者往往處于較為強(qiáng)勢的地位，會(huì)出現(xiàn)店大欺客的情形，消費(fèi)者很難爭取到自己的權(quán)益。
消費(fèi)者還可以通過消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者其他依法成立的第三方調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，但是如果對方不聽從的話，也沒有相應(yīng)的法律強(qiáng)制力作為調(diào)解保障，可能也很難達(dá)到消費(fèi)者維權(quán)的目的。
消費(fèi)者可以向有關(guān)市場監(jiān)督管理的行政部門進(jìn)行投訴，要求對經(jīng)營者進(jìn)行行政處理，但市場監(jiān)督管理部門可能存在著處理不及時(shí)或者相互推諉、沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé)的情況，在此情形下，消費(fèi)者只能向人民法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁。
無論是訴訟還是仲裁，都是一種既費(fèi)時(shí)，又費(fèi)力，且需付出金錢成本的方案，此時(shí)，有些消費(fèi)者可能也就自認(rèn)吃虧、就此算了，有些可能會(huì)采取一些非理性的措施進(jìn)行維權(quán)，大鬧大賠、小鬧小賠。
監(jiān)管部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)和義務(wù)
若要解決此類問題，就需要各個(gè)部門、各個(gè)組織包括市場經(jīng)營的參與者，都能夠依法作出自己的行為。如監(jiān)管部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)幫助消費(fèi)者維權(quán)；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營；消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)依法、合理維權(quán)，盡量減少糾紛發(fā)生，發(fā)生糾紛，可以在合法合理的框架內(nèi)有效的解決。
律師岳家軍，為人民服務(wù)！
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