2019年3月29日，北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、央視特約評(píng)論員岳屾山律師作客中央電視臺(tái)《熱線12》直播間，就小區(qū)業(yè)主委員會(huì)之困發(fā)表新聞評(píng)論。

新聞背景

深圳市羅湖區(qū)的天景花園小區(qū)。1991年3月22日晚上，業(yè)主代表們?cè)谛^(qū)走廊這個(gè)小小的會(huì)議室里，召開(kāi)了天景花園小區(qū)業(yè)委會(huì)成立大會(huì)，選出了15位業(yè)委會(huì)成員，中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)業(yè)主委員會(huì)正式成立。由此開(kāi)啟了業(yè)主自治與物業(yè)服務(wù)相結(jié)合的新模式。

成立業(yè)主委員會(huì)以后，大家共同來(lái)商議今后的物業(yè)管理，所有的工作大家都跟物業(yè)管理公司和業(yè)委會(huì)溝通。業(yè)委會(huì)定時(shí)開(kāi)會(huì)，包括對(duì)（物業(yè)）的財(cái)務(wù)監(jiān)督審查，包括一些日常的是是非非，業(yè)委會(huì)都可以協(xié)調(diào)協(xié)助。小區(qū)的幾乎所有事項(xiàng)，都是業(yè)主通過(guò)業(yè)委會(huì)提出需求，物業(yè)公司配合。20多年來(lái)，無(wú)論是路面翻修，樓道改造、建車庫(kù)等大事小事，業(yè)委會(huì)代表業(yè)主和物業(yè)之間充分溝通論證，嚴(yán)格按協(xié)議做事，講規(guī)則，重契約，雙方和諧共處。

多年來(lái)，天景花園小區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)行順暢，但年輕業(yè)主都要忙事業(yè)、忙工作，帶小孩，沒(méi)有人愿意進(jìn)入業(yè)委會(huì)，也面臨著后繼無(wú)人的困境。

三方相互支持方能長(zhǎng)治久安

岳屾山律師表示，小區(qū)業(yè)委會(huì)講規(guī)則、重契約，同時(shí)遵守法律規(guī)定以及遵守相互之間所簽訂的約定，這很重要。此外，在這個(gè)困境中其實(shí)有三方主體：一是業(yè)主，一是業(yè)主委員會(huì)，還有就是物業(yè)公司。如果三方能夠互相理解、尊重和信任，三方之間的關(guān)系會(huì)處理的很好。而如果業(yè)主不信任業(yè)委會(huì)，或者業(yè)主和業(yè)委會(huì)不信任物業(yè)公司，三方之間就會(huì)發(fā)生矛盾和糾紛。

調(diào)動(dòng)業(yè)主積極性 發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用

岳屾山律師指出，中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)業(yè)委會(huì)，且已經(jīng)被作為成功典型的一個(gè)業(yè)委會(huì)，仍然會(huì)面臨著后繼無(wú)人的狀況，這也就意味著業(yè)委會(huì)制度目前確實(shí)存在著很多問(wèn)題。如業(yè)委會(huì)的設(shè)立存在著程序、人員等方面的困難，如何集中業(yè)主的意見(jiàn)也存在著問(wèn)題。此外，業(yè)委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)公司之間經(jīng)常意見(jiàn)不一，甚至發(fā)生一些暴力事件，這都說(shuō)明了業(yè)委會(huì)處境尷尬。

要發(fā)揮業(yè)委會(huì)的作用，一方面應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性，促進(jìn)他們積極參加業(yè)主大會(huì)，支持業(yè)委會(huì)的工作；另一方面，在制度設(shè)計(jì)上，要設(shè)置好相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，避免讓業(yè)主僅靠熱情進(jìn)行義務(wù)性、自愿性的工作，從而讓業(yè)委會(huì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及在必要時(shí)，要保障業(yè)委會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、保障基本支出，保障工作人員的權(quán)利，從而讓業(yè)委會(huì)真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，避免再次發(fā)生后繼無(wú)人或者仍然存在混亂的情況。

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