有償搶票：機(jī)會(huì)公平被打破
文／《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者 于淼
有錢沒錢，回家過年。這是我們中國老百姓歷年來的傳統(tǒng)。然而，就是這個(gè)小小的愿望在今年這個(gè)春節(jié)卻顯得略為奢侈。一張回家過年的火車票拿在手里沉甸甸的，讓人格外珍惜。
雖說一票難求、人潮洶涌已然成為每年春運(yùn)的主題，但今年情況似乎更為嚴(yán)峻。據(jù)媒體報(bào)道，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等六部門于2016年12月1日發(fā)布的《關(guān)于全力做好2017年春運(yùn)工作的意見》預(yù)測，2017年，全國春運(yùn)旅客發(fā)送量將達(dá)到29.78億人次，其中鐵路交通發(fā)送旅客預(yù)計(jì)達(dá)到3.56億人次，同比增長9.7%。加之今年春運(yùn)火車票預(yù)售期縮短為30天，2017年將成為史上最難搶票年。
在如此艱難的大環(huán)境下，搶票軟件便應(yīng)運(yùn)而生。智行、攜程、去哪兒、高鐵管家等各大知名銷售平臺(tái)在這方面大做文章，紛紛打起了火車票的主意，打破以往免費(fèi)刷票的模式，開始對(duì)有償搶票服務(wù)趨之若鶩。據(jù)第三方平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前市面上已有58家平臺(tái)發(fā)布搶票軟件。對(duì)于今年這個(gè)史上最難搶票年，無疑是雪上加霜。
記者了解到，很多購票平臺(tái)的搶票套餐五花八門，各種加速包、插隊(duì)券搶票套餐令人眼花繚亂。一張回鄉(xiāng)的車票，現(xiàn)在竟然需要多掏幾十元、甚至幾百元的費(fèi)用。記者打開智行火車票APP，在需要提前預(yù)付票款的套餐里，VIP高速通道明碼標(biāo)價(jià)20元一份，VIP極速通道標(biāo)價(jià)30一份，至尊光速搶票通道則標(biāo)價(jià)66元一份，而放在最下面不起眼位置的低速搶票在旁邊明確備注成功率較低，很可能排隊(duì)，敬請(qǐng)諒解；另外，不需要提前付款的余票監(jiān)控中，則最多可選擇高達(dá)200元的加速包。
而對(duì)于回家心切的人們來說，多花錢買票雖然心有不甘，但也無奈認(rèn)了，只要能買到票就行?？墒菍?duì)于那些不愿支付額外服務(wù)費(fèi)或是不會(huì)用購票軟件的人來說，這樣有償搶票的方式卻有失公平。更何況，也有不少消費(fèi)者抱怨，就算加錢買了服務(wù)費(fèi)，也沒見到票。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士不禁質(zhì)疑，這樣的有償搶票究竟合不合法？
合法與否待考究
有償搶購火車票，實(shí)際上就是用金錢去購買速度和服務(wù),看著貌似很貼心，但其實(shí)是打破了機(jī)會(huì)公平,這是一個(gè)很不道德的服務(wù)。是否合法還需要進(jìn)一步考究。
對(duì)此，北京市岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山律師在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，有償搶票是否合法分為兩種情況，一種情況是首先要確定一下?lián)屍避浖蛘呤撬⑵鄙衿魇遣皇抢昧擞?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的漏洞侵入到了售票系統(tǒng)內(nèi)然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的篡改、修改等方式。如果是這種方式的話那是屬于一種違法犯罪行為，且是屬于破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的一種行為。如果不是通過這種數(shù)據(jù)修改這種篡改的方式來進(jìn)行刷票的話，那就不構(gòu)成這一類的違法犯罪。
另外還有一種情況，如果有償搶票的軟件是利用12306或者是鐵路部門預(yù)留的售票窗口來進(jìn)行銷售、代賣票的話，就等于跟大街上那種代賣點(diǎn)是一樣的。如果有償搶票軟件和12306之間有這樣的協(xié)議，然后提供這樣的服務(wù)，那么也是合法的。岳屾山告訴記者。
岳屾山進(jìn)一步說到，如果是頻繁地使用這種刷票神器，然后損害到其他消費(fèi)者利益的話，那也只是影響了其他消費(fèi)者公平競爭的權(quán)利，還不夠成違法犯罪。
的確，畢竟多花的那一部分額外費(fèi)用不是所有消費(fèi)者都愿意支付的，對(duì)于那些不愿支付額外服務(wù)費(fèi)以及不會(huì)使用購票軟件買票的消費(fèi)者來說，這樣的有償搶票讓他們的買票路更加艱辛了。
有業(yè)內(nèi)人士表示，如何平衡使用搶票軟件和不使用搶票軟件兩部分人之間的公平性的問題，則需要有關(guān)部門和社會(huì)來進(jìn)行探討。
關(guān)于買票加服務(wù)費(fèi)的事情，在岳屾山看來，還要具體事情具體對(duì)待。因?yàn)橄裎覀冊(cè)诖u點(diǎn)買票的時(shí)候因?yàn)槭褂脛e人的人工、數(shù)據(jù)和設(shè)備，付一定的服務(wù)費(fèi)是允許的。但如果加高價(jià)的這種行為沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，也沒有經(jīng)過相關(guān)的備案或者是協(xié)議的話，有可能會(huì)涉嫌非法經(jīng)營。
另外，加價(jià)的行為如果是捆綁的要消費(fèi)者買套餐買各種旅游產(chǎn)品、保險(xiǎn)等，這些捆綁在一塊兒的是屬于不正當(dāng)競爭行為，也屬于捆綁銷售，對(duì)消費(fèi)者的公平交易權(quán)和選擇權(quán)構(gòu)成了一種侵害，是違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的一種行為。岳屾山強(qiáng)調(diào)。
值得注意的是，如果有償搶票加一百塊錢或者幾十塊錢服務(wù)費(fèi)和不加錢其實(shí)效果是一樣的話，那么有可能存在欺詐消費(fèi)者的情況，相當(dāng)于并不能夠讓消費(fèi)者優(yōu)先購票或者加大消費(fèi)者搶到票的幾率，但是卻編造了這個(gè)事實(shí)，這種行為就屬于欺詐消費(fèi)者，是一種違法行為。岳屾山補(bǔ)充道。
弊大于利
有償搶票或許解決了很多歸家心切之人的燃眉之急，但長遠(yuǎn)來看還是弊大于利，且絕對(duì)不是長久之計(jì)。
有償搶票肯定有很多弊端，比方說，首先，各大平臺(tái)并沒有公布他們的搶票機(jī)制，只是說加多少錢就可以提升搶票的概率，比如顯示搶票幾率為百分之七十、八十。但是，這個(gè)概率是怎么算出來的，消費(fèi)者不得而知。另外，如果說用戶真的花了這額外的錢，然后真的刷到了票，那么這個(gè)票究竟是偶然刷到的，還是刷票軟件確實(shí)真的有這個(gè)能力提升比一般的手動(dòng)刷票更高的概率得到票？就這個(gè)問題而言，用戶也不得而知，所以有償搶票存在很多漏洞。易觀互聯(lián)網(wǎng)出行分析師王晨曦在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。
她進(jìn)一步指出，目前這些平臺(tái)或軟件其服務(wù)費(fèi)加收的幅度，基本上都是平臺(tái)自己去定的，并沒有相關(guān)的監(jiān)管部門去規(guī)定。所以，用戶在關(guān)于加收服務(wù)費(fèi)這方面是很被動(dòng)的，完全是由這些第三方平臺(tái)去主導(dǎo)，而這也可能會(huì)導(dǎo)致惡性競爭。
對(duì)此，中研普華研究員曹慧也同樣認(rèn)為，有償搶票一定程度上對(duì)正常購票秩序造成了干擾，而且由于缺乏監(jiān)管，運(yùn)行隱患極大。她表示，目前，我國互聯(lián)網(wǎng)搶票平臺(tái)（軟件）等有償搶票并無相關(guān)法律及制度規(guī)范，監(jiān)管也處于相對(duì)缺乏的狀態(tài)。有償搶票的肆意泛濫，會(huì)干擾市場正常的購票秩序，涉嫌非法牟利，且侵犯了通過正常途徑購票者的合法權(quán)益。
記者在北京站了解到，來自甘肅天水的吳先生為了搶票可謂憋足了勁兒，然而還是無濟(jì)于事。他告訴記者，開售前好幾天他就在智行上選擇好了車次和時(shí)間，還選了五十塊錢的加速包。為了保險(xiǎn)起見，在開售前半小時(shí)他就早早地坐在電腦前準(zhǔn)備開搶，但是最后還是沒搶到。
吳先生對(duì)記者說：最可氣的是，我在QQ上找到一個(gè)自稱可以百分百搶到票的人，對(duì)方給我發(fā)來訂票成功的截圖后，我給他打完錢的下一秒就被拉黑了。實(shí)在沒辦法，只能來火車站看看有什么解決方法了。
從免費(fèi)刷票到付費(fèi)搶票，這類第三方購票平臺(tái)已不再是當(dāng)初那個(gè)單純的購票軟件了，且愈演愈烈，漸漸走上了惡性競爭的路，甚至還有可能變成網(wǎng)絡(luò)詐騙的幫兇，有關(guān)部門的確應(yīng)當(dāng)予以高度重視。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸中心主任程世東在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，對(duì)于春運(yùn)火車票，不再單純是商業(yè)行為，不能遵循出價(jià)高者獲得，而更多具有公益性，在供不應(yīng)求的條件下，需要以公平為準(zhǔn)則。黃牛黨也好，有償搶票也好，一方面是擾亂了市場秩序；另一方面變相提高了票價(jià)，使得普通百姓和沒有先進(jìn)技術(shù)手段的人群利益受損，所以必須下大力氣打擊。
解決供需矛盾是關(guān)鍵
春運(yùn)問題是事關(guān)百姓利益的大事，能否解百姓之所難，也體現(xiàn)了有關(guān)部門服務(wù)百姓的責(zé)任是否到位。解決有償搶票現(xiàn)象，緩解一票難求現(xiàn)狀，為旅客順利返鄉(xiāng)保駕護(hù)航，成為了春運(yùn)工作的重中之重。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，發(fā)展高鐵，解決供需矛盾，是解決有償搶票的根本辦法。
但發(fā)展需要時(shí)間，不能短時(shí)間內(nèi)解決問題。其實(shí)鐵路部門在網(wǎng)上售票以前，一直在跟黃牛黨進(jìn)行斗爭。在網(wǎng)上售票后，也在技術(shù)上不斷完善，以避免各種軟件獲得購票的優(yōu)先權(quán)。但信息技術(shù)在不斷發(fā)展，總是會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的方式讓一些人鉆空子，我想鐵路售票部門針對(duì)現(xiàn)在的這種狀況，一定也在研究解決方案，使得購票更加公平。當(dāng)然，也可以通過法規(guī)法律的方式，規(guī)定任何單位、部門和網(wǎng)站不許開發(fā)應(yīng)用類似軟件。程世東坦言道。
據(jù)了解，早在2015年，國家網(wǎng)信辦就依法查處過一批刷票的搶票軟件。在此類現(xiàn)象愈加嚴(yán)重的今天，有關(guān)部門的確應(yīng)該再發(fā)力，謹(jǐn)防有償搶票成為不法分子手中的利器。
曹慧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，有償搶票的泛濫歸根結(jié)底是由于我國鐵路部門的系統(tǒng)漏洞及相關(guān)制度的不完善，應(yīng)該加強(qiáng)漏洞的修復(fù)及制度的完善，優(yōu)化售票購票的流程，讓利用漏洞之人無漏洞可鉆，只有這樣，才能從根本上解決問題。
曹慧進(jìn)一步指出，目前我國火車票銷售模式完全處于壟斷模式，火車票銷售壟斷便于管理，但12306網(wǎng)站售票難以滿足旅客購票需求，系統(tǒng)漏洞以及系統(tǒng)不穩(wěn)定的問題成為弊病。從推動(dòng)火車票售票改革角度來看，火車票分銷是一種可以推廣的模式。實(shí)行火車票分銷能夠緩解12306網(wǎng)站售票壓力，彌補(bǔ)其存在的不足?；疖嚻狈咒N業(yè)務(wù)，意味著票源的分配統(tǒng)籌，能夠更好地為旅客服務(wù)。
