辱罵毆打、強(qiáng)迫脫衣、拍照侮辱……不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，我們眼中的校園暴力事件突然多了起來(lái)。而且每一次，基本都配著大量的施暴圖片和視頻，手段之殘忍超出想象，不斷挑戰(zhàn)人們的底線。
就在上個(gè)月，山西運(yùn)城絳縣，一位名叫張超凡的15歲少年在網(wǎng)吧被6名同學(xué)毆打長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)后死亡。整整4個(gè)小時(shí)，同學(xué)中無(wú)人阻攔、報(bào)警（事件詳情）。事情就發(fā)生在中國(guó)的一所普通中學(xué)，悲劇提醒我們，校園暴力可能就在每個(gè)人身邊。

一問(wèn)：校園欺凌為何這么常見(jiàn)？

孩子不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地使用暴力，只有找到病根在哪，才能對(duì)癥下藥。校園欺凌事件之所以頻發(fā)，與多方面教育缺失有關(guān)。

家庭

家庭教育對(duì)人性塑造至關(guān)重要。有些家長(zhǎng)忙于生活，忽略了與孩子的溝通。孩子為引起注意，便開(kāi)始采取一些極端方式。孩子犯錯(cuò)時(shí)，父母則通常采用打罵作為教育手段，久而久之形成了孩子灰暗心理，導(dǎo)致未來(lái)在強(qiáng)烈的心理沖突中，一點(diǎn)小小的刺激就會(huì)引發(fā)孩子激烈的反應(yīng)。
另外，孤獨(dú)缺乏陪伴也會(huì)成就暴力。父母忙于工作，給予孩子陪伴的時(shí)間太少。事實(shí)證明，缺乏陪伴、內(nèi)心孤單的孩子，處事走極端的機(jī)率更高。

學(xué)校

教師關(guān)愛(ài)教育缺失
對(duì)于問(wèn)題學(xué)生，有些教師不主動(dòng)接近學(xué)生，而是用簡(jiǎn)單生硬的辦法懲罰或者孤立歧視他們。表面上似乎有效果，其實(shí)學(xué)生口服心不服。有些學(xué)生由懼怕、壓抑過(guò)渡到對(duì)抗，最后導(dǎo)致發(fā)生暴力事件。
學(xué)生法治意識(shí)薄弱
當(dāng)前有些中小學(xué)依然盛行應(yīng)試教育，老師們僅抓學(xué)習(xí)，而忽視了道德教育和法治教育，忽視了教育孩子應(yīng)該如何尊重生命，這使得孩子缺少對(duì)自我行為的把控意識(shí)，做事不計(jì)后果。
學(xué)校管理松懈
一些學(xué)校對(duì)學(xué)生中存在的一些不良現(xiàn)象常常不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之，出了事要么輕描淡寫，要么大事化小。沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度和措施，從而助長(zhǎng)了校園暴力事件頻發(fā)。

社會(huì)

社會(huì)上的哥們義氣，初中生由于年齡尚輕，會(huì)產(chǎn)生盲目崇拜，希望從中獲得存在感與成就感，比如通過(guò)暴力手段能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人目的，炫耀自己的能力，甚至借此勒索財(cái)物，從而產(chǎn)生欺凌他人的現(xiàn)象。
當(dāng)看見(jiàn)校園暴力發(fā)生的時(shí)候，很多學(xué)生不是去制止、勸阻或報(bào)警，而是饒有興趣拿起手機(jī)拍攝，以一種娛樂(lè)的心態(tài)看待身邊的暴力行為，并在網(wǎng)絡(luò)中傳播散發(fā)。這些或麻木沉默的旁觀者都會(huì)使校園暴力的影響更大。而這種心理上的漠視，一部分就來(lái)自于當(dāng)前的盛行的網(wǎng)絡(luò)暴力。

二問(wèn)：刑法對(duì)未成年人是否具有真正的威懾力？

據(jù)法律專家岳屾山介紹，近年來(lái)對(duì)于是否需要降低刑事責(zé)任年齡下限，在社會(huì)和法學(xué)界引起了廣泛討論，但尚未形成共識(shí)。一部分學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)行的刑事責(zé)任年齡下限過(guò)高，導(dǎo)致一些未成年人犯罪行為得不到有效遏制，變相鼓勵(lì)了未成年人不計(jì)后果的實(shí)施某些傷害行為，應(yīng)當(dāng)提高刑事責(zé)任年齡下限加以規(guī)制，但也有部分學(xué)者持反對(duì)意見(jiàn)。
比照其他國(guó)家來(lái)看，我國(guó)的刑事責(zé)任年齡的下限是屬于較高的。根據(jù)早前資料顯示，德國(guó)、日本、意大利、奧地利等國(guó)將最低刑事責(zé)任年齡規(guī)定為年滿14周歲，法國(guó)為十三周歲，印度、加拿大、希臘、荷蘭、丹麥為十二周歲，香港和美國(guó)紐約州則規(guī)定為七周歲。
刑法是最嚴(yán)厲的一部法律，觸犯它的后果是剝奪自由甚至是生命。所以在刑法中，對(duì)于犯罪和刑罰有著嚴(yán)格的定義和設(shè)計(jì)，在社會(huì)管理過(guò)程中，一般只有到了最嚴(yán)重的情況時(shí)才會(huì)適用刑法來(lái)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)，其犯罪成因復(fù)雜，心智尚不成熟，簡(jiǎn)單的降低刑事責(zé)任年齡并一定能夠起到?jīng)Q定性的作用。想要遏制未成年人犯罪，還需要通過(guò)其它的法律手段來(lái)予以配合。比如加強(qiáng)德育教育，強(qiáng)化家庭、學(xué)校的管理責(zé)任，完善未成年人收容教養(yǎng)制度，完善工讀學(xué)校制度，在行政處罰方面適當(dāng)降低責(zé)任年齡以及明確未成年人犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等等方面來(lái)共同配合。

三問(wèn)：專項(xiàng)治理能否將校園頑疾根除?

日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，對(duì)校園欺凌事件將進(jìn)行8個(gè)月的專項(xiàng)治理。而張超凡的案子性質(zhì)之惡劣，難免會(huì)引發(fā)人們的擔(dān)心：專項(xiàng)治理能有效消除校園欺凌和暴力嗎？
從制度上說(shuō)，教育領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，的確是短時(shí)間系統(tǒng)性重視校園欺凌事件的開(kāi)始。學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸是校園欺凌問(wèn)題的首要責(zé)任人。盡管這些暴力事件的發(fā)生，往往不在校園的地理范圍內(nèi)，但是學(xué)校往往能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)潛在欺凌和暴力問(wèn)題的苗頭。尤其，校園欺凌事件多數(shù)有幫派特點(diǎn)，教師如果重視這一問(wèn)題，就能夠?qū)⒉簧俦┝κ录刂圃谖窗l(fā)生之時(shí)。
但是我們也應(yīng)當(dāng)注意到，一部分校園暴力案件發(fā)生在不發(fā)達(dá)省份的縣級(jí)或縣以下中學(xué)里，這一范圍內(nèi)的學(xué)校，往往對(duì)校園欺凌問(wèn)題沒(méi)有投入足夠的人力物力進(jìn)行管控。這固然與資源和能力有關(guān)，但一定程度上也和教師素質(zhì)整體相關(guān)。

四問(wèn)：除了專項(xiàng)治理 我們還能做些什么？

杜絕校園暴力，責(zé)任人絕對(duì)不僅是在學(xué)校。家庭更扮演著重要的作用。在此前十余年的嚴(yán)重校園暴力案件中，不難看到施暴者大多數(shù)的家庭教育都或多或少存在問(wèn)題。比如父母在教育中頻繁使用打罵方式，或者缺乏有效的家庭教育，甚至是單親家庭等，使得青少年的心理成長(zhǎng)出現(xiàn)問(wèn)題。校園欺凌就成為了不少青少年解決問(wèn)題拉幫結(jié)派的一種路徑。
專項(xiàng)治理，能夠在一定時(shí)間讓社會(huì)各方了解和重視這個(gè)問(wèn)題。但教育本身是一種跨越時(shí)間的系統(tǒng)性工作，一代一代學(xué)生的成長(zhǎng)，又都有著不同的環(huán)境。從這個(gè)意義上講，專項(xiàng)治理固然重要，但系統(tǒng)性的長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注，才是解決問(wèn)題的根本。

文｜央視評(píng)論特約撰稿 商漢 & 法律專家 岳屾山