劉紅麗懷疑這源于12年前曾將畢業(yè)證書(shū)借給同事親戚家孩子找工作用,經(jīng)同事確認(rèn),劉園的戶籍照片上的女子是此前他親戚家的孩子程園園,而程園園也承認(rèn)頂替屬實(shí),并表示希望將戶口還給劉紅麗,請(qǐng)求劉紅麗能夠放過(guò)自己。
但對(duì)于戶籍遭頂替的問(wèn)題究竟出在哪個(gè)環(huán)節(jié),程園園表示操辦此事的叔叔已經(jīng)去世,無(wú)從了解。而負(fù)責(zé)戶口遷出、遷入的項(xiàng)城及北京兩地公安機(jī)關(guān)均認(rèn)為錯(cuò)在對(duì)方,自己的操作沒(méi)有問(wèn)題。
目前,北京市公安局已按照現(xiàn)行戶籍管理政策法規(guī)啟動(dòng)了戶口注銷(xiāo)程序,并會(huì)同河南方面公安局對(duì)其中是否涉嫌違法犯罪問(wèn)題開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查工作。
(事件詳情點(diǎn)擊:又一個(gè)王娜娜?河南女教師戶籍被頂替并遷入了北京……)
央視評(píng)論
學(xué)籍可以被頂替,戶籍也可以被頂替?!王娜娜學(xué)籍被頂替事件剛平息,就又爆出劉紅麗戶籍被頂替。戶籍、學(xué)籍如此重要的個(gè)人信息為何能被輕易篡改?在同一個(gè)國(guó)家,八竿子都打不著的兩個(gè)人,竟然能如此張冠李戴,我國(guó)的身份管理系統(tǒng)究竟出了什么問(wèn)題?
如何處理重號(hào)戶籍 目前沒(méi)有明確規(guī)定
去年3月份,公安部曾召開(kāi)深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓工作第三次電視電話會(huì)議。表示自去年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,深入推進(jìn)戶口登記管理清理整頓,基本解決了公民身份號(hào)碼重號(hào)和重復(fù)戶口等問(wèn)題,徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口、假身份證的歪風(fēng),建立健全了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶口、身份證監(jiān)管機(jī)制,為明年實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
然而現(xiàn)實(shí)卻是項(xiàng)城市不僅出現(xiàn)了重號(hào)戶籍,而且劉紅麗本人的戶籍還被冒名遷出,且至今尚未得以解決。
目前依據(jù)的仍是1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和2003年公布、2011年修訂的《中華人民共和國(guó)身份證法》進(jìn)行調(diào)整,而在這兩部法規(guī)中均未對(duì)發(fā)現(xiàn)重號(hào)戶籍時(shí)如何處理做出規(guī)定。
雖然沒(méi)有具體的規(guī)定,但是公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡快查清出現(xiàn)重號(hào)戶籍的原因,并及時(shí)回應(yīng)公眾的疑問(wèn),而不是簡(jiǎn)單的作出保留遷出戶籍的決定。如此,才能確保戶籍管理的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
相關(guān)人員的去世不能成為推卸責(zé)任的理由
對(duì)于證明身份的戶籍管理和學(xué)籍管理,應(yīng)該是有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)管理體系予以保障。然而我們發(fā)現(xiàn),前有學(xué)籍被頂替,后有戶籍被頂替,這其中既有管理漏洞,也有人為因素。
在這類案件中,都是當(dāng)事人制作了虛假證明材料去申請(qǐng)相關(guān)事項(xiàng)。如果沒(méi)有辦事人員的疏忽大意甚至是配合,如何能夠瞞天過(guò)海、成功辦理?管理漏洞和技術(shù)局限性固然是客觀現(xiàn)實(shí),而人為因素卻是起著決定性的作用。相關(guān)人員的去世更不應(yīng)成為推卸責(zé)任和和稀泥的理由。
只有及時(shí)的查清事實(shí)和對(duì)當(dāng)事人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并追究相應(yīng)責(zé)任,才能起到必要的警示教育作用,才能給受害人一個(gè)交代,才能給公眾一個(gè)交代。
比追責(zé)更急迫的是身份管理體系如何堵漏
追究當(dāng)事人員的責(zé)任固然重要,但是我們也應(yīng)該看到堵住漏洞、加強(qiáng)管理更加急迫。固然,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的推進(jìn),人口的大規(guī)模遷移,勞動(dòng)力的流動(dòng)都給我們的學(xué)籍管理和戶籍管理這類的身份管理體系帶來(lái)了沖擊和挑戰(zhàn)。然而科技的進(jìn)步和信息網(wǎng)絡(luò)的普及,也讓我們的管理體系會(huì)更加的嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)和高效。如何盡快的實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)之間、各行政區(qū)劃之間的信息共享、完善信息采集和辯偽系統(tǒng)的建設(shè)以堵住漏洞是目前亟需解決的問(wèn)題。
文丨央視評(píng)論特約撰稿 岳屾山