為積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施死刑核準(zhǔn)制度的重大改革，最高人民法院在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央有關(guān)部門和地方的支持、配合下，從思想、法律、組織、物質(zhì)裝備等方面做了大量準(zhǔn)備工作，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。
2005年以來，最高人民法院多次召開刑事審判方面的專題會(huì)議，包括重大刑事冤錯(cuò)案件剖析座談會(huì)、兩次死刑二審案件開庭審理工作座談會(huì)、第五次全國刑事審判工作會(huì)議等，進(jìn)一步提高全國各級(jí)法院思想認(rèn)識(shí)，研討死刑核準(zhǔn)制度改革的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)，最高人民法院還通過協(xié)調(diào)溝通，與公安、檢察、司法等有關(guān)部門在死刑復(fù)核工作的原則和有關(guān)問題上取得了基本一致的認(rèn)識(shí)，正在研究聯(lián)合制定關(guān)于嚴(yán)格依法辦案確保死刑案件質(zhì)量的意見。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干同志出席第五次全國刑事審判工作會(huì)議并作重要講話，要求各級(jí)黨委、人大、政府和有關(guān)部門要高度重視，深刻認(rèn)識(shí)中央決策部署的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，協(xié)調(diào)一致，切實(shí)保證死刑核準(zhǔn)制度改革的順利實(shí)施。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)死刑核準(zhǔn)制度改革，發(fā)揮了重要作用。
2006年10月底，十屆全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過了關(guān)于修改人民法院組織法的決定，明確規(guī)定死刑案件除最高人民法院判決以外，都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)，決定從2007年1月1日起實(shí)施。與此相適應(yīng)，最高人民法院于11月29日發(fā)出廢止此前頒布的八個(gè)依法授權(quán)高級(jí)法院行使部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)規(guī)定的通知。關(guān)于高級(jí)人民法院死刑案件二審開庭審理的司法解釋已經(jīng)正式公布，其他有關(guān)死刑復(fù)核程序、統(tǒng)一死刑適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等問題的司法解釋也正在積極準(zhǔn)備過程中。
為了適應(yīng)死刑案件核準(zhǔn)權(quán)收回后的現(xiàn)實(shí)需要，最高人民法院增配了兩名分管刑事審判工作的副院長(zhǎng)，兩名專司刑事審判工作的專職審判委員會(huì)委員，在原有的兩個(gè)刑事審判庭的基礎(chǔ)上，增設(shè)了三個(gè)刑事審判庭，調(diào)整了刑事審判庭的職能分工。這五個(gè)刑事審判庭都參與死刑案件的復(fù)核工作，同時(shí)還負(fù)責(zé)其他刑事案件的審判工作，并按照案件類型和地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)研工作。最高人民法院從地方各級(jí)法院、法律院校和律師界中分三批選調(diào)優(yōu)秀刑事審判干部，從各高校新招錄了一批大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生。對(duì)于這些審判人員，最高人民法院在選拔中，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?yōu)中選優(yōu)的原則，要求他們必須具備合格的政治素質(zhì)、良好的個(gè)人品性、扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，這些同志經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)陸續(xù)上崗。同時(shí)，最高人民法院進(jìn)一步健全完善了案件審判運(yùn)行機(jī)制、人員分類管理機(jī)制和案件流程管理規(guī)定等。最高人民法院分兩期培訓(xùn)了全國高、中級(jí)法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和刑庭庭長(zhǎng)共計(jì)600余人。各高級(jí)人民法院對(duì)所轄法院刑事法官、審判委員會(huì)委員也進(jìn)行了專門培訓(xùn)。
在黨中央的高度重視和中央有關(guān)部門的配合支持下，死刑復(fù)核辦案的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障也都取得了很大進(jìn)展。
在積極做好上述準(zhǔn)備工作的同時(shí)，最高人民法院今年以規(guī)范和完善死刑第二審案件開庭審理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn)，確保死刑案件審判質(zhì)量，為收回死刑案件核準(zhǔn)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了滿足死刑案件二審開庭的需要，各高級(jí)法院也根據(jù)工作需要增設(shè)了刑事審判庭或者增加了刑事審判人員。同時(shí)，相關(guān)的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)裝備等保障工作也取得了很大的成績(jī)。
　　 摘自《人民法院報(bào)》